各市應急管理局、人力資源和社會保障局,省消防救援總隊:
        全省應急管理系統積極順應機構改革,聚焦應急管理核心業務,強化擔當作為,有效保障全省安全生產、防災減災救災形勢持續穩定向好,為我省高水平建設、高質量發展提供了堅強的應急管理保障。為表彰先進、弘揚正氣,激發全省應急管理干部職工的工作積極性和創造性,打造“除患必先、救援最前、應急為民”的應急鐵軍,省應急管理廳、省人力社保廳決定開展全省應急管理系統先進集體和先進工作者評選表彰活動。有關事項通知如下。
        一、評選范圍和表彰名額
       (一)評選范圍。
        先進集體評選范圍:省應急管理廳內設機構和直屬事業單位,全省市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)應急管理部門(機構)或內設機構;省消防救援總隊內設機構和直屬單位,全省市、縣(市、區)消防救援隊伍或內設機構,鄉鎮(街道)消防隊(站、所)。
先進工作者評選范圍:省、市、縣(市、區)應急管理部門機關及其事業單位在編干部職工,鄉鎮(街道)應急管理機構在編在崗專職人員;省、市、縣(市、區)消防救援隊伍及其直屬單位在編干部、消防員;鄉鎮(街道)消防隊(站、所)在編在崗人員。
        (二)表彰名額。
         全省應急管理系統先進集體50個,全省應急管理系統先進工作者100名。先進集體實行等額推薦;先進工作者實行差額推薦評選,原則上不超過表彰名額的120%(先進集體和先進工作者推薦名額分配表詳見附件2)。
        二、評選條件
       (一)全省應急管理系統先進集體評選條件。
        1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,忠誠踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞精神,堅定貫徹執行黨的路線方針政策,主動向黨中央看齊,牢固樹立安全發展觀念和紅線意識,嚴格執行相關法律法規,貫徹落實中央、省委省政府有關應急管理工作的決策部署。
        2.忠實履行應急管理工作職責,積極創新工作方法,善于統籌協調,有效防范安全生產風險,在防范防治、應急救援、減災救災等工作中取得顯著實績。
        3.干部隊伍整體素質良好,單位風氣正,凝聚力、戰斗力較強,受到上級部門、當地黨委、政府和行政相對人的信任和好評;嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,內部監督制約機制和各項制度健全,管理規范,紀律嚴明,作風過硬,廉潔高效,無違紀違法現象發生。
        (二)全省應急管理系統先進工作者評選條件。
        1.理想信念堅定,政治素質過硬,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大精神,忠誠踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,堅持紅線意識和底線思維,對應急管理工作有強烈的責任感和使命感。
        2.在排查治理安全隱患、預防生產安全事故、重大自然災害或事故應急救援中表現突出,為保護國家和人民群眾生命財產安全作出重要貢獻。
        3.認真學習,勤于鉆研,勇于創新,積極探索應急管理工作的新思路、新方法,業務素質和綜合能力突出,努力破解發展難題,在工作中發揮骨干帶頭作用,敢于擔當,善于作為,在關鍵時刻、急難險重任務面前站得出來、沖得上去,按照“除患必先、救援最前、應急為民”要求,在本職崗位上作出了顯著成績。
         4.自覺踐行社會主義核心價值觀,作風正派,品德高尚,克己奉公;2014年1月1日以來,未因生產安全事故被追究責任,無違紀違法行為記錄和黨風廉政方面問題。
        三、評選程序和要求
        省應急管理廳、省人力社保廳聯合組成全省應急管理系統先進集體和先進工作者評選表彰工作領導小組(以下簡稱省評選表彰工作領導小組,詳見附件1),負責評選表彰工作的組織領導和評審工作。省評選表彰工作領導小組辦公室設在省應急管理廳人事處,負責評選表彰的日常工作。
        (一)評選程序。評選表彰工作堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照自下而上、逐級推薦、優中擇優的方式進行。
         1.按照評選條件,擬推薦對象由所在單位黨組織推薦,領導班子集體研究決定,并在本單位進行公示、時間為5個工作日。公示內容包括擬推薦對象基本情況和主要事跡。
        2.擬推薦對象按管理權限報應急管理部門、人力社保部門審核,自下而上逐級推薦,并由設區市應急管理局與人力社保局就推薦程序的規范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的基本情況、事跡等進行審核,確定推選名單后在本地區進行公示、時間為5個工作日。推薦材料在規定時間內報省評選表彰工作領導小組辦公室。全省消防救援隊伍推薦上報工作由省消防救援總隊負責;鄉鎮(街道)消防隊(站、所)納入所在地縣級應急管理局統籌,推薦名單征求當地消防大隊意見后報送。
        3.省評選表彰工作領導小組辦公室對上報材料進行審核,確定擬表彰對象并經省評選表彰工作領導小組同意后在省應急管理廳門戶網站公示,時間為5個工作日,公示內容包括擬推薦對象基本情況和主要事跡。
        4.公示無異議后,確定最終表彰對象。在推薦評選過程中,對推薦對象存在異議的,推薦地區和有關單位應認真進行調查,并盡快提出處理意見。如果不及時反饋意見,將取消推薦對象的評選資格。
        (二)評選要求。
        1.堅持面向基層和工作一線。評選表彰工作堅持面向基層應急管理機構以及長期在條件艱苦、任務繁重的應急管理一線工作人員。一般應推薦科級及以下干部,擬推薦處級干部的,須同時推薦一名科級及以下人選。處級干部人數控制在先進工作者總數的20%以內。省消防救援總隊、杭州市、寧波市推薦處級干部情況需事前與省評選表彰工作領導小組辦公室溝通,副廳級或者相當于副廳級以上單位和干部不參加評選。
        2.堅持評選條件,確保評選質量。推薦評選工作要嚴格堅持評選條件和標準,以政治表現、工作業績、貢獻大小和工作作風為主要衡量標準,優中選優。對推薦的先進工作者,須按照干部管理權限同步征求組織人事部門和紀檢監察部門意見。在推薦評選過程中,要注重對典型人物事跡的宣傳,努力把推薦評選過程轉化為宣傳先進、學習先進的過程,為評選表彰工作營造良好輿論氛圍。
        3.嚴肅評選工作紀律。各推薦單位要嚴肅推薦評選紀律,嚴把事跡材料審核關,防止“弱勢陪選”,嚴格杜絕帶“病”表彰,杜絕暗箱操作。對在推薦評選過程中弄虛作假、謀取私利、收受賄賂等違紀違法行為,按照有關規定予以處理。對已授予先進集體或先進工作者表彰對象,如存在違紀違法行為的,將撤銷其所獲榮譽,并收回證書、獎牌。
         四、評選工作安排
        (一)部署落實。本次評選是機構改革應急管理組建到位后的首次評選工作,各地各部門要高度重視、精心組織,確保真正把先進集體和先進工作者評選出來,形成良好的工作導向。各級應急管理局和人力社保局要按照本通知要求及時溝通對接,主動協調落實好本地區先進集體和先進工作者評選工作。
       (二)組織實施。按照確定的原則和要求,由設區市應急管理局組織轄區內先進集體和先進工作者擬推薦對象的選定和相關材料審核工作,并按規定進行公示,公示完成后將相關材料分別上報。2019年12月13日前完成材料報送工作。
        (三)評選表彰。2019年12月底前省評選表彰工作領導小組確定表彰人員名單并進行公示,公示結束后發文進行表彰;適時頒發證書、獎牌。
        在推薦評選過程中,各級部門要組織對典型人物事跡的宣傳,努力把推薦評選過程轉化為宣傳先進、學習先進的過程。省應急管理廳全程統籌做好評選表彰活動宣傳保障工作,確保宣傳有力度,深入人心。
        五、獎勵方法
        省應急管理廳、省人力社保廳對評選出的先進集體授予“浙江省應急管理系統先進集體”稱號,頒發獎牌;對評選出的先進工作者授予“浙江省應急管理系統先進工作者”稱號,頒發證書,同時對先進集體和先進工作者進行全省通報表彰。

        附件:1.全省應急管理系統先進集體和先進工作者評選表彰工作領導小組組成人員名單
                    2.全省應急管理系統先進集體和先進工作者推薦名額分配表
                   3.全省應急管理系統先進集體推薦審批表
                  4.全省應急管理系統先進工作者推薦審批表
                 5.全省應急管理系統先進工作者征求意見表

 

浙江省應急管理廳    浙江省人力資源和社會保障廳
                       2019年11月12日